我国政府要做到依法行政,需要从以下几个方面入手:
加强立法工作,提高立法质量
依法行政首先要解决有法可依的问题,在此基础上,不断提高立法水平。要按照有利于激发社会活力和竞争力、维护公平正义、规范权力运行的要求,加强和改进政府立法和制度建设。
坚持依法立法,严格按照法定权限和法定程序立法,提高立法的规范性和法制化水平,坚决克服部门利益,消除借立法之机谋取私利、损害公民和市场主体合法权益的行为。
坚持科学立法,正确认识和把握经济社会发展规律,顺应时代和形势变化要求,提高立法针对性、系统性和可操作性。
坚持民主立法,开门立法,拓展人民有序参与立法的途径,以法律作为社会认同的最大公约数,形成全社会一体遵行的规则。
强化执法,提高执法效能
行政执法是行政机关大量和经常性的管理活动,是推进依法行政的重要环节。这不仅是政府自身行为规范和行政效能问题,更涉及到能否为经济发展和人的全面发展提供保障。
加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平。
深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
加强监督机制
行政水平的高低并不仅仅依托法律实现,当一种力量(行政权)过于强大,或者说,当一个个人的权利过于集中时,法律就很难对其产生制约。因此,需要加强社会多方面力量的监督,解除对媒体的限制,让公众的监督成为一种让人敬畏的力量。
加大监督力度,监督应是多方面的,监督抓好了就能做到“抓苗头,堵源头”,达到防微杜渐的目的。
加大对国家公务员的查处力度,查处要严,要狠,对不能够坚持依法行政的人员,包括高层领导,除了承担责任后果外,要按规定按章程给予党纪、政纪处分,甚至是追究刑事责任。
提高行政人员素质
行政的运作离不开人为因素,政府工作人员在行政运作的过程中,腐败行为给依法行政提出了严峻的挑战。因此,需要加强人生观、世界观及价值观的改造,加强学习是解决问题的主要途径。
加强行政执法队伍法治教育,不断增强依法行政观念,加强为人民服务典型事迹的学习,树立“守纪律、讲奉献、顾大局”的观念,树立“执政、创业、为民”的思想理念,做廉洁的公务员。
广泛开展法制宣传教育
宣传和普及法律是依法行政的基础,没有其宣传教育,依法行政就难以推进。要积极主动向全社会开展宣传教育活动,争取支持,营造良好的法制环境。
通过以上措施,我国政府可以真正做到依法行政,提高行政管理水平,体现对人民负责的要求。