海南堵车的原因可以从基础设施、管理政策、节假日特性等多方面综合分析，具体如下：

一、基础设施与收费政策因素

高速公路开放管理且不收费

海南高速公路未实行封闭管理且全程免费，导致大量车辆涌入，尤其在节假日车流量呈爆发式增长。例如清明假期期间，G98环岛高速车流量预计增长19%，部分路段出现短时拥堵。

部分路段设计容量不足

像G98环岛高速K235公里三亚往海口方向等路段，车流量长期超出设计承载能力，加上道路老化、路网密度低，加剧拥堵。

二、节假日与特殊天气影响

清明、春节等节假日集中出行

清明节期间因祭祖与踏青需求叠加，叠加春运返程高峰，导致道路拥堵。春节期间则因大量北方游客涌入，进一步加剧海口等热门地区交通压力。

恶劣天气与航道管制

琼州海峡大雾天气会导致港口关闭，影响渡轮运输，迫使车辆滞留海口。例如2018年春节因大雾导致海口美兰机场周边拥堵。

三、城市交通管理问题

机动车保有量激增

海口机动车数量持续增长（2017年底超74万辆，年均增速328辆），远超道路承载能力（2017年人均机动车保有量达3.3辆）。城市道路狭窄、停车难等问题突出，如海口市内商业中心周边常因停车混乱引发拥堵。

交通执法与基础设施滞后

驾驶员素质参差不齐，占道行驶、违规停车等行为普遍。同时，道路施工、加气站排队等管理短板也加剧拥堵。

四、其他原因

电动车与摩托车乱穿：

部分路段电动车、摩托车与机动车混行，占用机动车道，降低通行效率。

商业活动集中：节假日商业中心周边车流量剧增，如月饼选购季导致市区道路拥堵。

建议：出行前可通过导航软件实时查询路况，避开高峰期；若遇恶劣天气需关注港航信息调整，市区建议优先选择公共交通或拼车。