汽车挂两张车牌的原因主要与以下因素相关：

一、法律法规要求

跨境运输需求

跨境车辆需同时悬挂国内外车牌，例如卡车在进入或驶出边境时，需分别展示国内及目的地国家/地区的牌照，以确保合法通行。

特殊车辆管理

- 出租车/公交车：

需悬挂特殊车牌以便公众识别和交通管理部门调度。

- 警车/消防车/救护车：执行任务时需额外悬挂特殊标识牌，保障优先通行权。

二、车辆结构与用途

半挂牵引卡车

因牵引车与挂车为独立行驶单元，需分别挂牌。若挂车无牌照，主车后部车牌会被视为遮盖，违反交通法规。

港澳车辆内地通行

香港、澳门车辆进入内地需悬挂内地牌照（粤Z开头）及原籍地牌照（如香港白色牌照+黄色底、澳门黑色牌照+三段式号码），满足两地法规要求。

三、城市管理需求

车牌资源紧张

部分城市（如佛山、青岛）因车辆数量激增导致车牌号资源饱和，通过双号牌或三号牌缓解拥堵。

特殊地理条件

香港、澳门等地区因历史原因保留独立车牌体系，内地车辆进入需同时悬挂两地牌照。

四、其他特殊情况

装饰/车队车牌：

少数情况下，车牌可能被用作装饰或特定车队的标识，但这类情况属于违规行为。

综上，双车牌是法律法规、车辆结构、管理需求及特殊场景共同作用的结果，需根据具体情境判断其合法性。